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  • 佛山市旅游局2015年工作总结及2016年工作计划
  • 发布时间:2016-02-26 发布人:旅游局

佛山市旅游局2015年工作总结2016年工作计划 

    

  2015年,在佛山市委、市政府的正确领导和省旅游局的具体指导下,全市旅游系统认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,围绕市委十一届六次全会、市人大十四届五次会议总体部署珍惜机遇,开拓进取,务实推进旅游文化创意产业加快发展,全面完成各项工作任务。全市共接待国内外游客4228万人次,同比增长5.83%;接待国内外过夜游客1253万人次,同比增长6.03%;景区接待国内外游客3988万人次,同比增长2.02%;旅游总收入546.29亿元,增长10.08%,其中国内旅游收入461.37亿元,增长11.37%;实现旅游外汇收入137548.13万美元,增长3.07%。旅游总收入占GDP的比例为 6.83 %;旅游增加值245.83 亿元,占GDP的比例为3.07%,占地区第三产业增加值比例为8.12 % 

  一、2015年旅游工作情况 

  (一)旅游发展地位进一步突出。贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国家旅游局515战略以及全省旅游工作会议重要精神市政府召开全市旅游文化创意产业发展工作会议,印发《佛山市人民政府关于扶持旅游文化创意产业发展的意见佛山市加快旅游文化创意产业发展实施方案(2015—2020年),编制《佛山旅游文化创意产业发展提升规划(2015—2025)》,鲁毅市长强调旅游文化创意产业是佛山国民经济战略性支柱产业,到2020全市旅游文化创意产业增加值要达到1300亿元,年均增幅达到12%以上,建成旅游文化创意产业集聚地、泛珠三角重要旅游目的地和中国知名旅游城市。旅游产业顶层设计搭建成型,旅游发展地位大幅跃升 

  (二)旅游市场营销进一步拓展传统营销手段与新媒体运用有机融合开展多维度、立体化、全方位宣传营销。围绕打造狮舞岭南,传奇佛山品牌,精心打造六个一宣传载体,成功推出一个旅游宣传网络、一本旅游攻略宣传图书、一部旅游城市宣传片、一首旅游形象宣传歌曲、一批最美旅游精品线路、一次优秀导游员评比活动。同时,推行++企业联合营销模式,串珠成链,加强佛山品牌形象统一宣传。先后组团参加广州国际旅游展、香港旅游展、海峡两岸(厦门)旅游展、台北两岸观光博览会、丝绸之路旅游年(港澳)宣传推广活动、广东旅游产业博览会、昆明国际旅游交易会等,不断扩大佛山旅游辐射范围。举办“4+1”城际旅游联盟(佛山)产品推介暨航线开通信息发布会、茂名佛山旅游推介会、梅州佛山旅游推介会、佛山旅游厦门推介会等,推动了资源共享、客源互送、形象共推、市场共拓。 

  (三)旅游项目投资进一步完善市旅游文化创意产业招商项目库,加快重点旅游项目开工上马20152016年,全市计划重点推进旅游、文化、体育重点招商项目55个,投资总额为824亿元。依托2015广东国际旅游文化节开幕式暨旅游招商推介会平台,全市成功落实21个项目现场签约,总投资额378亿元,占全省签约总投资额的71.92%。同时,稳步推进全市重大旅游项目建设,抓好以祖庙、石湾、千灯湖以及佛山新城区片区为核心的佛山城市中央休闲区建设工作,支持佛山岭南天地、梁园、中山公园、仁寿寺、粤剧博物馆、陶醉石湾景区等佛山历史文化街区争创5A景区。加快长鹿旅游休博园、华侨城文化旅游综合体、平洲玉文化产业集聚区、西樵山国艺影视城、盈香生态园重大项目建设进度。完善全市A级以上景区、重点古村落、民间博物馆标识标牌。 

  (四)粤桂黔旅游合作进一步加强。主动推进旅游先行步伐,与粤桂黔高铁沿线城市加强对接,有序谋划旅游合作。成功主办粤桂黔高铁经济带旅游大会,来自贵广、南广高铁沿线13个市、州旅游部门负责人、业界代表200多人与会,粤桂黔三省(区)电视、报纸、电台、网络等媒体代表40多人全程报道会议盛况,会正式首发《粤桂黔旅游手册》、《粤桂黔旅游地图》。举办佛山旅游(经贸)贵阳推介会,签订《贵阳·黔东南·黔南·佛山共建旅游发展平台合作框架协议》;参加黔南州第七届旅游产业发展大会、海内外百家旅行社万人团队助推荔波旅游及招商引资活动。与佛山传媒集团携手,启动粤桂黔高铁文化之旅活动,发起粤桂黔高铁文化之旅广播联盟,共掀粤桂黔三地旅游文化交流新篇。推动广佛肇旅游深度合作,分赴兰州、西宁举办多彩广佛肇,岭南真味道”2015广佛肇旅游推介会,有效促进兰州、西宁与广佛肇旅游资源互换及业界交流。 

  (五)旅游文化节效益进一步凸显。佛山市政府、省旅游局、省文化厅联合主办的2015广东国际旅游文化节,经过大半年时间紧张筹备,1031日在佛山罗浮宫星座广场盛大开幕。省政府朱小丹省长、招玉芳副省长,国家旅游局吴文学副局长等重要领导嘉宾莅临佛山,欣赏见证了一场由佛山城市升级和旅游文化发展成果展示、开幕式暨旅游招商推介会、佛山美食节、乡饮酒礼、秋色巡游、亚洲俱乐部杯龙舟赛等11项精彩活动组成的旅游文化盛宴。佛山成功借助旅游文化节,在社会各界面前全面展示了佛山丰富多彩的旅游文化资源和崭新城市形象,取得了接地气聚人气旺财气的预期效果。据统计,有1300多名海内外重要领导及各界嘉宾云集佛山,184.4万中外游客和佛山市民观摩或参与各类活动,达成旅游招商签约项目31个,总投资额525.62亿元,腾讯大粤网旅游文化节专题点击量7655万次,经济社会效益相当明显。 

  )旅游质监安全进一步强化畅通旅游咨询投诉渠道,加强节假日24小时应急值守,及时化解游客矛盾纠纷,全年接待来访来电咨询366人次,受理旅游投诉309件,理赔金额42.28万元,调解成功率95%以上。发布安全旅游duang起来理性对待中东呼吸综合征退款等公益广告开展文明旅游、理性维权安全旅游、理性消费等咨询活动,针对低价游陷阱、强制购物等问题发布6条消费提示联合安监、交通、质监、消防等部门出动检查组76个,出动检查人员216人次,检查旅游经营场所214个,消除旅游安全隐患。开展消防安全食品安全游客失联游乐特种设备水上应急救援演练,旅游企业安全生产应急演练全覆盖计划全面完成依法开展旅游市场秩序专项整治,结合《民生直通车》市民热线和《小强热线》暗访问题,出动检查组58次,出动检查人员266人次,检查旅游企业341次。配合省旅游局开展导游征信系统管理免费发放征信系统二维码和导游卡套,全市旅行社注册率90%,已刷卡导游员注册率95% 

  )旅游行业管理进一步规范年举办9期导游服务技能提升系列培训,完成次全国导游员笔试、口试,开展最美导游评选,推荐1名优秀导游参评全国导游大师选聘10名旅游服务质量社会监督员,更新导游培训考试网络教育管理平台学习内容26。举办旅行社内务管理与风险防控专题报告会,对出境游组团社进行出境旅游市场文明旅游专项检查,依规办理旅行社设立许可等审批、审核。规范酒店行业管理,助推恒安瑞士大酒店获批五星级旅游饭店积极争取列入第六批赴台个人游试点城市,大力推荐旅行社指定经营大陆居民赴台旅游业务做好全市旅行社统计调查,继续清理行政审批事项。加快推进全市旅游协会改革,促成全市旅行社协会成立,充分发挥行业组织作用。督促旅游企业做好埃博拉病毒防控,配合开展禁黄、赌、毒以及防范邪教工作。开展文明旅游主题月实践活动、文明旅游随手拍活动,承办广东旅游志愿者暨2015广东国际旅游文化节旅游志愿服务启动仪式,推荐6家旅游企业参加全国文明旅游先进单位选树活动,进一步加强文明旅游工作 

  (八)旅游队伍建设进一步夯实。牢固树立抓好党建是最大政绩理念,始终把机关党建摆在全局工作重要位置。按照市委统一部署有序开展处级以上领导干部三严三实专题教育和全局学党章、守纪律、当先锋主题教育全面贯彻落实党风廉政建设责任制,扎实履行主体责任和一岗双责,完善反腐倡廉领导体制机制,充实纪检组工作力量,争做守纪律、讲规矩的表率模范。主动融入“1+N+X”区域化党建格局,加强堡垒型+服务型党组织建设,选举产生新一届党总支,推动在职党员进三水西南文西社区开展志愿服务,做好援疆援藏援川、甘孜乡城、甘孜得荣、英德维塘以及云浮对口帮扶工作,有效增强机关党组织的凝聚力、向心力和战斗力。通过原原本本学《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党组工作条例》以及习近平总书记系列重要讲话精神,严格党员干部教育管理,倡导为官有为,抵制为官不为着力以新作风、新精神、新面貌,对外呈现旅游系统干事创业、风清气正新气象。 

  在总结成绩的同时,也要清醒看到存在不足和问题例如,一是部分旅游重点项目投资乏力,个别合同项目迟缓,产业集聚效应有待发挥。二是佛山旅游目的地形象不够鲜明城市品牌不够响亮,营销手段有待创新,营销渠道有待拓展。三是旅游企业、导游人员以及市民群众的文明旅游意识、旅游安全意识以及安全生产意识都有待提高四是区旅游部门普遍存在人员编制少职能划分不明确、缺少产业发展职能等问题,旅游产业发展统筹支持力度仍然偏弱。 

  二、2016年旅游工作计划 

  2016年,全市旅游系统将深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作和省旅游局重要部署,以建设旅游文化创意产业集聚地、泛珠三角重要旅游目的地和中国知名旅游城市为目标,打造新规划上马项目开拓新市场构建新监管、培育新队伍,着力形成佛山旅游发展新格局。 

  (一)科学编制产业发展规划。按照市委、市政府统一部署,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享为理念,主动适应经济发展新常态,认真谋划,科学拟订全市旅游文化创意产业发展十三五规划,有序指导各区进一步修订完善辖区旅游发展规划、景区景点规划以及旅游线路规划等等,逐步形成全市旅游文化创意产业百花齐放、争奇斗艳的发展格局。 

  (二)督促旅游项目上马动工主动做好2015广东国际旅游文化节21旅游投资重点项目跟踪服务,督促佛山古镇国瑞悦世界项目、西樵山国艺影视城项目、华侨城二期旅游项目、美的·鹭湖森林度假区项目以及三水长鹿生态旅游度假区项目抓紧建设,加快推进规划项目招商、待建项目开工和在建项目开业协调项目做好沟通衔接协助企业解决实际困难 

  (三)加大市场营销推广力度。汇集全市旅游文化资源,推动重点景区串珠成线,整体包装、统一策划,发挥传统营销与新媒体推广优势,推动线上线下资源互动,打造一批较具国际国内影响力的品牌产品和龙头项目。借助一带一路、粤桂黔高铁经济带、广佛肇清云中国古代四大名镇南番顺等平台,整合区域精品旅游线路,扩大城市影响力,提升旅游知名度。 

  (四)完善旅游基础设施配套。推动重要交通枢纽与公交、出租、旅游巴士接驳,打造串联主要景区(区域旅游线路。完善A级以上景区、古建筑、古村落等城市交通标识标牌体系推进旅游厕所建设和提升力度。加强公益休闲旅游宣传资讯发放与陈列。加快智慧旅游公共服务运行体系、智慧景区、智慧旅游企业建设,促进景区智能化、交通智能化、商务智能化,争取成为国家智慧旅游试点城市。 

  落实旅游发展政策措施发挥全市旅游文化创意产业发展领导小组办公室统筹协调职责,全面落实市委、市政府关于扶持和促进旅游文化创意产业发展的各项政策、措施。深度挖掘岭南文化内涵,培育特色旅游产业品牌。推动相关产业有机融合,鼓励旅游创新业态发展。支持各类特色行业发展,优化旅游休闲消费环境。积极培育多元市场主体,夯实旅游产业发展基础。着力以“旅游品质化”,推动休闲旅游业实现转型升级 

  强化旅游市场安全监管全面执行《旅游法》,采取日常检查、联合检查、交叉检查明查暗访等方式严厉查处各类严重扰乱旅游市场秩序行为抓好旅游投诉处理市场监管,化解矛盾,稳定人心,确保旅游市场秩序和谐稳定。落实旅游安全生产各项机制,全面开展各类应急演练,定期开展联合执法检查,强化旅游安全生产责任,筑牢旅游安全生产意识,确保全年不发生较大以上安全生产责任事故。 

  (七)推进旅游行业科学管理深刻吸取西樵山景区通报教训,认真贯彻国家标准、行业标准,推进星级饭店、旅行社、旅游景区、导游等规范管理。发挥行业中介组织作用,强化旅游企业基础服务设施建设抓好企业管理服务质量提升。加强文明旅游宣传引导深入开展文明旅游、礼貌乘车文明旅游、你我同行等各类实践活动,不断提升全市旅游行业文明程度 

  (八)加强旅游干部队伍建设。全面加强机关党建和反腐倡廉建设。推动机关党员干部深入践行“三严三实”要求,踏实践行对党忠诚、个人干净、敢于担当、为官有为的价值取向和人生追求。贯彻全面从严治党要求,履行党风廉政建设主体责任和监督责任筑牢党章党规党纪意识构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,促使全体干部在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线,自觉做到讲规矩、守纪律,知敬畏、存戒惧